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手机版葡京官网app下载:鼓励服务组织通过配套措施提供有效服务

时间:2021/9/26 15:23:20   作者:   来源:   阅读:17   评论:0
内容摘要:但不同规模农民对社会服务的利用水平存在较大差距。大家庭使用社会服务是很常见的。这主要是因为随着农户规模的扩大,农业生产中对信息、资金、机械等生产要素的需求增加,经营风险也明显增加。农户很难独立完成农业生产的各个环节。客观上需要社会化服务,以支持生产经营;此外,大型运营商质量和运营能力较强,与其他机构联系紧密,能够准确了...
但不同规模农民对社会服务的利用水平存在较大差距。大家庭使用社会服务是很常见的。这主要是因为随着农户规模的扩大,农业生产中对信息、资金、机械等生产要素的需求增加,经营风险也明显增加。农户很难独立完成农业生产的各个环节。客观上需要社会化服务,以支持生产经营;此外,大型运营商质量和运营能力较强,与其他机构联系紧密,能够准确了解政策取向,更容易获得相关服务。相比之下,市场对小农的服务仍然不足。在我们的调查中,我们发现由于地块不连续、不规则、种植产品不一致等原因,社会服务组织服务小农的效率低、回报低、积极性普遍较低。因此,农业社会化服务的发展不能仅仅依靠市场的作用。要加强政策层面的统筹规划,充分考虑小农的实际需求,鼓励服务组织通过配套措施提供有效服务。

山东、安徽两省广泛采用土地托管模式扩大农业生产经营规模,并通过一系列配套政策,拓宽了托管边界,延伸了产业链,增加了服务深度,实现了小农与现代农业的有机联系。一方面,这种土地托管制度并没有改变农民对土地的控制和利用。农户可根据自身情况选择“全托管”或“半托管”服务项目,满足自身需求;另一方面,土地受托人服务提供者无需向原土地承建商支付租金。对于运营商来说,减少了资金需求,降低了运营风险。

目前,土地信托服务已广泛应用于粮食主产区的粮食生产领域。但是,在一些丘陵地区、水路基础设施不完善的地区、非粮食作物种植地区,尽管小农需求迫切,但小农享受社会化服务仍存在困难。此外,这一阶段的服务主要集中在生产过程中,向产前和产后的扩展还是比较小的。这就要求各地要结合自身实际,因地制宜地开展社会服务建设,不断完善相关制度和机制,满足小农各类型、各环节的服务需求。


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